东风和萨博的绯闻传了一年多，最终还是走到了一起。8月17日，东风和新萨博品牌持有方国能电动汽车瑞典公司（NEVS）在北京签署战略合作协议，双方正式牵手。
双方的合作领域涉及研发、整车平台技术、采购、营销，以及供应商、新能源汽车、海外市场协同等等，几乎涵盖了汽车的整个链条。
车企之间进行战略合作很常见，国际巨头和小型车企，都会根据需要进行联盟，但进行全方位合作的较少，除非双方以资本合作为纽带。因此，业内都在猜测，是不是东风入股了NEVS。
“目前还没有涉及资本层面，没有入股一说，也没有在国内合资。战略协议是大方向性的，合作方式还在谈，具体谈成什么样，现在还不知道。”东风公司内部人士8月21日对21世纪经济报道记者称。
外界担心的情况是，如果没有资本为纽带，双方在战略协议上合作涉及越广、想要合作的程度越深，操作的难度就越大。“业务合作方向确定了，至于怎么落地，还要看后面谈的情况。”
合作暂不涉资本
早在去年8月，新萨博停产后的半年内，就传出与NEVS有合作意向的公司为印度汽车公司马恒达和中国第三大汽车公司东风汽车。
NEVS董事长蒋大龙曾在去年下半年，到访东风总部所在地武汉，被认为是双方绯闻被证实的标志性事件。不过，直到今年6月28日新萨博国产项目落户天津前，双方对于合作谈判进程进行了严格保密。
从瑞典赶到天津，参加国产项目奠基仪式的NEVS总裁白礼曼说漏了嘴：“和NEVS国能新能源汽车公司合作的，除了国研科技集团、北京中域绿色资产管理公司，还有天津和正在洽谈的合作伙伴。”
洽谈的合作伙伴正是东风汽车。国能新能源汽车公司是NEVS在中国的合资公司。上述五方合作，中域绿色和天津可能只参与国能新能源汽车公司的合作，而国研科技通过买下青岛青博22%的股权入股了NEVS，东风则和NEVS在业务层面合作。股权方面的信息没有得到相关方确认。
根据8月17日双方的合作协议，双方将开展共同研发活动，积极推动纯电动和增程式电动汽车的研发，利用先进的整车技术平台、采购和营销资源，加快新能源汽车的产业化进程。
东风将支持国能在天津建设新能源汽车研发及生产基地，具体包括支持国能利用东风汽车零部件供应商体系实现规模化采购成本优势；与东风经销商体系开展对接完成销售和服务体系建设；支持国能新能源汽车公司实现整车产品量产。
双方的战略合作，不仅涉及市场营销与资源支持等合作，而且涉及核心技术和车型平台这类关系到车企“机密”领域的合作。但协议上，并没有涉及技术转让费用等实质性内容。
“东风的战略规划部门在和NEVS谈，至于具体如何落实，现在在谈判过程中。当然，最后能不能推进落实，还是要看谈的结果。目前没有涉及资本，也没有合资或者入股的消息发布。”上述人士称。
2012年6月，国能收购了瑞典萨博汽车后，新萨博多次命悬一线，蒋大龙个人命运也沉沉浮浮。今年6月，确定引入三方，在国内敲定萨博国产的合资公司，蒋大龙迎来了转机。
不过，与东风的合作才是真正翻身：1.东风有强大的产业资源；2.颠沛三年后的NEVS，最终确立了未来发展的大框架。8月21日，在欧洲访问的蒋大龙，可能正带着合作伙伴考察新萨博。
各取所需
国能在2012年收购了瑞典萨博汽车核心资产、技术和知识产权，拥有完整、独立的汽车整车设计和生产能力。2013年底开始，新萨博曾复产半年，生产了萨博9-3，以及研发出了基于萨博9-3平台的电动车。
涡轮增压鼻祖萨博汽车拥有令中国汽车企业羡慕的技术，特别是代表其最新技术的凤凰平台，曾经吊足了中国“金主们”的胃口。在自主技术上有缺欠、导致在越来越激烈的市场竞争中处于劣势的自主品牌，更加垂涎三尺。
东风汽车近年在自主品牌发展上不顺畅，原因是在技术积累、发展厚度上落后于竞争对手上汽、北汽、长安等集团。
东风去年入股PSA，核心目的也是寻求技术支持，但整体状况是，东风受制于大集团本身对核心技术的保护，短期内仍旧无法实现根本性的改观。
东风汽车集团最大的痛点，还是新能源汽车。东风在乘用车、电池电机电控等研发实力上的欠缺，导致东风乘用车在纯电动汽车等领域几乎拿不出成熟的产品。旗下只有合资自主品牌启辰推出了出自日产的纯电动车晨风。
东风发展技术的战略因此转向海外收购和合作。2012年，东风汽车公司和同为瑞典、与萨博有深厚渊源的T Engineering AB公司(T工程技术公司，以下简称“T公司”)签署收购70%的股权协议。去年，进一步完成了全资收购。
东风在T公司身上，获得了内燃机、混合动力和电动车、传动系统和底盘的控制系统，以及汽车软件和电子产品生产开发技术。但T公司毕竟是技术外包型公司，整体实力还是不够，与新萨博合作才是东风技术战略的一个重要步骤。
NEVS的选择也不意外：一是新萨博进入全球最大市场中国市场，必须寻找本土的合作伙伴，为其提供支持；二是新萨博此前辗转三年，其中一个原因被认为NEVS是“门外汉”，而且今年早些时候确定的三方合作，都没有汽车经验。找一个强大车企合作，是最好的选择。
NEVS手上握有的谈判筹码也不少，基于凤凰平台打造的纯电动汽车正在研发中，位于瑞典的研发中心，具有先进技术能力。而且具有国资背景的NEVS，还被认为是新能源汽车第一张牌照的有力竞争者。
东风近年大力推进国际化，但资源和经验缺失是一个明显的短板。东风试图借用PSA的资源，但目前局限于东南亚。借用萨博在欧美的资源，则方便得多。
根据协议，双方将共同协作，充分利用国际跨国汽车公司长期积累的汽车研究开发的知识体系，发展自主品牌及开拓国际市场。国能将帮助东风进行自主品牌车型针对海外市场适应性改造，以保证东风产品满足进入欧洲市场的法规和技术性规范要求，并支持东风利用原萨博汽车经销商体系开发欧洲和北美等重要汽车市场。东风牵手国能，还希望为东风自主品牌汽车在相关国家设立整车工厂打下基础，实现东风整车、零部件产能国际化。
